随着中国经济的快速发展和在全球地位的不断提高，来自中国企业的投资逐渐受到欧洲经济强国的重视，一些城市纷纷表现了积极的态度，并有针对性地采取了各种促进措施。与此同时，中国正在加快实施“走出去”战略，鼓励企业投资海外，更加积极地参与国际经济技术合作与竞争,进一步拓展发展空间,增强经济发展后劲，众多企业跃跃欲试。据法兰克福工商会近期对457家中国企业所做的调查显示，近一半的被调查企业表示将在一年内投资海外，而欧洲则是被调查企业的首选投资目的地。
本文介绍了法莱美地区与中国的经贸关系、法莱美地区经济界对中国企业投资海外现状的分析、法莱美地区对其他城市吸引中国企业投资竞争力的分析及吸引中国企业投资的主要措施等，供国内参考。
一、法莱美地区与中国的经贸关系
（一）法莱美地区简介
法莱美地区横跨德国黑森、莱法及巴伐利亚三个州，包含美茵河畔法兰克福、美茵河畔奥芬巴赫、达姆施达特、阿沙芬堡、威斯巴登及美茵茨等德国重要城市。该地区地处欧洲中心，也是英格兰南部-莱茵河沿岸-意大利北部经济带的中心（俗称“香蕉地带”）。
该地区高新技术发达，拥有2500家从事生产、销售及服务的高新技术企业及100多家研究机构，居欧洲前列。在许多重要行业，该地区表现了其在国内和国际上独有的位置特征。通过建立信息技术职业中心、生物技术和金融中心、咨询中心、媒体中心及材料谷等各类卓有成效的行业中心，并以此作为学术与经济的交流平台，该地区确立了其在国际竞争中的地位。这些行业中心包括了法莱美地区众多相关的工厂、公司、供货商及机构，成为创新经济的基石，为该地区创造经济产值做出了积极贡献。
该地区是跨国公司在德国设立总部最多的地区。世界500强企业中有65家在法莱美地区，美国50强企业中也有16家在法莱美地区。
该地区拥有面向全球的服务结构，律师、企业咨询、广告、代理、贸易及运输等服务业的从业人员达139万，占交纳社保人员的70％，服务业创造价值占新增经济产值的75.8％。
目前，该地区已发展成为德国重要的媒体中心之一。德国重要媒体单位德国电视二台、黑森电视台及法兰克福汇报集团等均设在该地区。2003年5月，莱美地区设立了自己的电视台—莱美电视台。
该地区教育水平高，拥有数量众多且质量上成的大学、学院、职业学校、艺术学院、宗教学院及私立欧洲商业学校、金融大学、国际管理和技术学校等各类高等教育机构。
（二）与中国的经贸关系
法莱美地区横跨的三个州黑森、莱法及巴伐利亚均与中国建立了良好的经贸关系，他们分别与湖南和江西、福建、山东建立了友好省州关系。城市中以法兰克福与中国的经贸关系最具代表性。
法兰克福位于德国黑森州内，面积249平方公里，人口65万，是德国乃至欧洲重要的金融、商业中心和交通枢纽，也是著名的国际会展中心城市，每年都有众多的中国企业参加这里举办的春、秋两季消费品博览会、国际汽车博览会及图书博览会等。1988年，法兰克福与广州建立了友好城市关系。
近几年，除国家代表机构如中国贸促会、上海外国投资促进中心及香港贸发局欧洲代表处外，越来越多的私营企业在法莱美地区投资设点。目前，在法莱美地区有约200家中资机构，5000多中国人在此工作和生活。在这些中资机构中，包括中国的四大银行（中行、工行、建行和交行）、中国人民银行、国家民航总局、中国国际航空股份有限公司、中国石油化工股份有限公司以及中国电讯领军企业华为技术（德国）有限公司、中兴通讯股份有限公司等。
2005年6月23日，中国驻法兰克福总领馆正式开馆；2005年9月1日，上海航空公司开通了每周两次的上海-法兰克福全货机航线；自2006年起，中国东方航空公司将继慕尼黑航线后，开通法兰克福到上海的航线。这些都将进一步促进法莱美地区与中国经贸关系的发展。
二、法莱美地区经济界对中国企业投资海外现状的分析
（一）寻找资源、市场营销、技术升级和资金需求是企业海外拓展的主要目的
1.中国政府继续推动企业寻求具有重要战略意义的自然资源。以石油、天然气、金属和矿产业为代表的国有企业，通过在投资目的国设立合资企业或并购等形式解决经济发展中的资源短缺问题。这类企业的投资规模通常很大，能创造较多的工作岗位，选择投资目的国家的范围较广。
2．中国制造业正将市场重点从发展中国家转向发达国家。纺织、家用产品、消费品、电脑及IT行业的企业通过设立代表处、合资企业或并购来对企业及产品进行市场营销。一般来说，私营及合营公司的投资规模为小到中等，而国有企业则为中等及大规模投资。代表处通常仅能为当地提供少量的工作岗位，而通过合资或并购则可提供相当数量的工作岗位。这类企业多数选择美国和欧盟作为投资目的地。
3．电信、汽车、化工及部分IT、电子行业的企业还通过合资、并购及项目开发实现技术升级。这类企业的投资规模多为中到大，能为当地创造中等数量以上的就业岗位，投资地集中在美国和欧盟。
4．各类企业还通过多种形式的投资，增加企业的资本。这类企业的投资是间接的，对增加当地就业岗位的贡献也是通过由此受益的法律、咨询及银行等服务业间接体现的。主要投资目的地是美国、香港、新加坡等。
（二）商务环境和政治环境是决定中国企业选址的主要因素，投资目的地的促进措施也具有一定作用
以市场营销为目的的企业在选址时首要考虑的是贴近目标市场、易于进入市场并获取市场信息。此外，还考虑市场调研和咨询服务、政府及地方税收政策等因素。以获取技术为目的的企业更加重视技术及人力资源获得的便利程度，其次为市场信息的获得、金融服务、商务咨询服务及税收政策等。而对以增加资本为目的的企业来说，关键是要贴近目标市场和获得必要的金融服务；当然，获取市场信息、获得必要的人力资源及商务服务也必不可少。为中国企业所普遍关注的是投资目的地政治和政府的稳定性及与中国政府的关系。此外，虽然文化和生活环境对中国企业选址的影响远不及商务和政治环境因素，但护照申请、城市基础设施及生活条件、语言障碍等也是中国企业较为关切的问题。
（三）中国政府为企业“走出去”提供指导性意见
中国商务部为企业海外投资提供《投资国别指导目录》等参考资料。根据商务部的资料，适合在英国投资的领域有：制药、电脑、贸易零售、仓储、数字图像引擎技术（T&L）、研发、金融、法律和咨询等；适合在德国投资的领域有：电工技术、制药、化工、电子元件、贸易零售、数字图像引擎技术（T&L）、金融和研发等；适合在法国投资的领域有：飞机制造、电脑生产、白色产品、贸易零售和研发等。
（四）难以适应当地的经营环境是困扰中国企业的主要问题
中国企业为获取能源而投资海外，但对当地是否有严重的地方市场保护、欧洲消费者嗜好如何及要在欧洲需要什么质量认证等方面均缺乏认识。例如，为避免因此而产生的法律纠纷，华为改变了其在欧洲的廉价战略；海尔则在欧洲设立了办事处，对产品进行再开发，迎合当地消费习惯和技术标准。
而投资海外以获取技术为目的的中国企业也对当地对于知识产权保护的政策环境、企业并购中主要的文化障碍及如何与当地工会组织相处等问题难以把握。对于为增加资本而投资海外的企业来说，往往由于没有充分考虑在完全不同的法律和会计体系下的潜在危机及如何吸引当地投资者而遭受重创。
因此，中国企业首先要做的是掌握和适应投资目的地的经营方式和环境。
三、法莱美地区对其他竞争对手的分析
目前，汉堡、杜塞尔多夫、柏林及伦敦等欧洲城市也在积极吸引中国企业投资，并与法莱美地区形成竞争态势。
（一）汉堡
汉堡是德国北部地区的中心城市，欧洲重要港口和贸易中心。城市基础设施完备，工业基础稳固，贸易、批发、物流、媒体、印刷、IT、建筑等行业均较为发达，是东欧市场的集散地。汉堡是目前德国拥有中资企业最多的城市，具备适合中国企业的社会及文化环境。
2004年，汉堡打出了“欧洲中国中心”和“中国走进欧洲的大门”的口号。政府为中资企业和机构提供中文报道、DVD和网页、汉堡城市介绍并指导企业如何在汉堡投资。汉堡经济促进公司还为投资者提供最高额度为4800欧元的财政扶持资金。同时，汉堡还拥有中国商务中心及商会等组织，为中国投资者提供各种咨询及服务。
（二）杜塞尔多夫
杜塞尔多夫是德国经济最发达州－北威州的首府，基础设施完备，整体工业基础良好，服装、零售、银行及媒体行业发达，是国际时尚和展览中心及西欧市场的集散地，设有中国中心，具备适合中国企业的社会及文化环境。
2004年，杜塞尔多夫打出“中国走进杜塞尔多夫”的口号，树立其在德国具有吸引力的新中国中心形象。政府为中资企业和机构提供中文报道，指导企业如何在杜塞尔多夫投资，并为投资者提供最高额度为2500欧元的财政扶持资金。同时，杜塞尔多夫拥有外国商务代理机构并计划设立中国商会。
（三）柏林
柏林是德国的首都、国际化大都市和历史文化名城，也是国际时尚和展览中心及东欧市场集散地。城市基础设施完备，影视业和化学工业相对发达，但工业基础不完备。
2004年，柏林打出“德中关系方向盘”的城市口号，树立柏林政治中心和东欧市场经济主导者的形象。目前柏林已拥有柏林城市信息的中文网站和德中商务指南，并为投资者提供最高额度为2300欧元的财政扶持资金。柏林虽拥有商务中心，但对中国企业的投资咨询仍限于私人性质的服务。
（四）伦敦
伦敦是英国首都、国际化的大都市和国际金融中心。拥有稳固的工业基础和基础设施，银行及保险业、食品工业及汽车工业发达。城市内建有中国城，因而具有适合中国企业的社会及文化基础。政府能提供城市报道和如何进行投资的介绍、主页、手册等。投资机构主要有英国贸易和投资中心及伦敦第一中心。不足是难以贴近目标市场。
四、法莱美地区的竞争力分析
作为法莱美地区的核心城市，法兰克福是欧洲的金融、商业、展览中心和交通枢纽。城市毗邻欧洲工业中心，整体工业基础良好，商业基础设施完备。银行及保险业、展会业、化学工业、汽车工业发达。是西欧市场的重要集散地。
法莱美地区的核心优势是展会、完善的商务结构和优越的地理位置。展会是企业接近并进入欧洲市场的最佳途径，而完善的商务结构为企业提供了服务保障，作为欧洲的航空中枢，便利的交通运输提高了企业商务往来的效率。
不足之处是没有自己的工业基础、缺乏技术型人才及存在语言障碍。例如，目前法兰克福尚不能提供针对中国投资者的中文城市介绍，就投资促进机构而言，也仅限于部分咨询公司及律师事务所配备的专门负责中国事务的员工。
五、法莱美地区为吸引中国企业投资拟采取的主要措施
（一）帮助中国企业处理德国官僚主义问题，提供“一站式”企业注册服务等。但这种“一站式”企业注册服务的可行性有待进一步验证。
（二）为中国企业提供如市场调研、法律、财务等方面的咨询服务。
（三）通过提供英语/汉语服务支持，帮助中国投资者克服语言上的障碍。
（四）在中国设立“法兰克福办公室”，并在中国提供办理相关手续的支持和服务。
（五）设立“中国中心”或“中国办公室”（例如在展会上），为中国参展商提供服务并依此进行推介和宣传。
（六）加强与中国地方政府的联系并获得支持。
（七）建立“中国城”，吸引中国企业投资。
资料来源: 驻德经商处